《“十四五”国家信息化规划》:着力推进数字社会建设,提升社会治理现代化水平

近日,中央网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》(以下简称《规划》),对我国“十四五”时期信息化发展作出部署安排。作为“十四五”国家规划体系的重要组成部分和指导各地区、各部门信息化工作的行动指南,《规划》对数字社会建设给出了明确的指导和规划。

《规划》树立了“坚持以人民为中心”的基本原则。

把增进人民福祉、促进人的全面发展作为信息化发展的出发点和落脚点,构建数字社会、数字政府,打造高品质数字生活,不断实现人民群众对美好生活的向往。

《规划》提出了“数字社会建设稳步推进”的发展目标。

党建引领、服务导向、资源整合、信息支撑、法治保障的数字社会治理格局基本形成。社会治安和公共安全体系日趋完善,风险早期识别和预报预警能力显著提升,突发公共事件应急能力显著增强。信息化推进基层治理水平明显提高。新型智慧城市分级分类有序推进,数字乡村建设稳步开展,城乡信息化协调发展水平显著提升。

《规划》明确了“支撑共建共治共享,促进更加公平发展”的主攻方向。

加快弥合数字鸿沟,补齐农村地区信息基础设施短板,提升信息弱势群体数字技能。统筹城乡区域发展,深化区域信息化一体化发展。补齐民生保障和社会服务弱项,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,强化应急管理、公共卫生和疾控体系建设,促进体系化、数字化、集约化、精准化发展。

《规划》强调了“构筑共建共治共享的数字社会治理体系”的重大任务和重点工程。

建设立体化智能化社会治安防控体系。深化公共安全视频图像建设联网,加快图像识别、物联网、大数据、人工智能等信息技术在圈层查控、单元防控、要素管控等治安防控领域中的深度融合应用,加强国门和边境地区防控,提升社会治安防控的整体性、协同性、精准性。

打造一体化智慧化公共安全体系。建设城市感知决策中枢,提升公共卫生、疾病防控、食品药品安全、生产安全、城市安全、自然灾害、快递物流等重点领域的风险防控能力。加强城市管网、公共空间、道路交通、轨道交通、消防、水利设施、大型口岸、重大活动保障等领域的运行态势感知和智能分析,提升公共安全风险识别和预报预警能力,支撑城市公共安全防控体系关口前移、精细管理和综合决策。

打造平战结合的应急信息化体系。以信息化推动应急管理现代化,全面提升多部门协同的监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力,提升国际物流供应链服务保障能力。健全多部门协同的灾害事故信息报送、预警发布、信息共享和应急处置机制,加强安全生产事中、事后监管,强化应急管理装备技术和平台支撑,增强应急管理全面感知、快速处置、精准监管和物资保障能力,有效提升防灾、减灾、抗灾、救灾水平,遏制重特大事故发生。

创新基层社会治理。深化大数据、人工智能等信息技术在基层政权建设、城乡社区治理和服务中的应用,提升基层党建服务管理水平,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。加快打造智慧社区,充分整合民政、卫健、住建、应急、综治、执法等部门系统基层入口,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台。

《规划》确定了“基层智慧治理能力提升”的优先行动。

完善基层智慧治理整体规划。统筹推进智慧城市、智慧社区建设,强化基础设施、系统平台、应用终端、服务资源、数据融合、安全监管等整体规划设计和集成。

促进群众参与治理。积极运用互联网创新基层党组织和群团组织活动方式、机制和载体。提升城乡基层党建信息化水平,完善基层党组织领导的群众自治制度。充分运用信息化手段,拓展群众参与基层治理渠道,推动基层组织建设和信息发布、政策咨询、民情收集、民主协商、公共服务、邻里互助等事务网上运行。打造“互联网+群防群治”体系,提升监管部门对公众举报线索的网络核查和快速处置能力。

“十四五”时期,是以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的深化巩固期。随着建设数字中国进程的发展,以数字化转型驱动治理方式变革尤为关键。时代经纬专注于公共安全、社会治理领域,是集“软硬件开发”、“运营服务”于一体的国家高新技术企业,专业的智慧公共安全解决方案与服务提供商。围绕智慧政法、智慧应急、安全生产三大领域战略布局,时代经纬构建面向未来公共安全体系的实战业务应用,为行业用户提供专业的整体解决方案,一体化提供包括软硬件开发、系统部署、运营维护等服务,助力政府、各行业用户数智化转型升级。

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在信息化创新引领高质量发展的重要机遇期,时代经纬将秉承“引领融合科技的创新,助力构建更安全智慧的城市”的使命,为我国努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展目标贡献一份力量。